清城區(qū)2009年上半年經濟發(fā)展綜述

發(fā)表時間： 2009-08-11 08:35 來源：城區(qū)統(tǒng)計局 　　

經濟活力因素增多 整體經濟呈現轉好趨勢

——清城區(qū)2009年上半年經濟發(fā)展綜述

 

物價下行趨勢減弱，建設資金投放增加，房地產市場表現活躍以及市場內需拉升，從第二季度起，我區(qū)經濟運行的活力因素逐步增多，各項主要經濟指標在經歷了去年第四季度和今年一季度的大幅回落后開始實現止跌回升，整體經濟初步呈現轉好跡象。

一、上半年經濟運行情況

上半年，全區(qū)實現生產總值74.6億元，同比增長18.3%，增幅比一季度提高1.8個百分點。其中第一產業(yè)增加值5.9億元，同比增長6.2%；第二產業(yè)增加值49.3億元，同比增長20.3%；第三產業(yè)增加值19.4億元，同比增長16.8%。三大產業(yè)結構為7.8：66.2：26.0，工業(yè)對經濟的貢獻率達到69.0%，拉動生產總值增長12.6個百分點，具體運行情況如下：

（一）農業(yè)基礎得到充實，保持平穩(wěn)增長

由于區(qū)域調整，相當于我區(qū)近三成農業(yè)產值總量的飛來峽鎮(zhèn)并入我區(qū)后，使我區(qū)原本較為薄弱的農業(yè)基礎得到了一定的加強，農業(yè)生產穩(wěn)中有升。上半年，全區(qū)完成農業(yè)總產值10.24億元，同比增長7.3%，增幅同比上升0.9個百分點，其中畜牧業(yè)產值5.59億元，同比增長8.7%，漁業(yè)產值0.96億元，同比增長11.9%。

（二）工業(yè)生產迅速企穩(wěn)回升

上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140家，其中二季度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。完成規(guī)模以上工業(yè)產值211.11億元，現價同比增長17.0%，增幅比一季度提高10.8個百分點；實現規(guī)模工業(yè)增加值42.47億元，同比增長35.7%，增幅比一季度提高16.1個百分點。工業(yè)企業(yè)的生產經營發(fā)生積極變化：

一是減產、停產企業(yè)減少，工業(yè)生產經營進一步恢復正常。到6月底，我區(qū)140家規(guī)模以上工業(yè)企中，同比減產的有66家，比一季度減少8家，停產的企業(yè)1家，停產企業(yè)比一季度的4家減少3家，企業(yè)生產逐步回復正軌。

二是企業(yè)從業(yè)人員逐步增加。1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均人數3.2萬人，雖然比上年同期仍然減少4797人，但比1-2月已經增加了2242人。

三是企業(yè)經營效益得到改善。1-5月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.04億元，基本與去年同期持平，徹底扭轉首季的虧損局面，總體實現盈利。

四是銅材和陶瓷兩大支柱產業(yè)的生產經營轉好，主導作用增強。4月份，國際銅材價格回升，從每噸3萬元左右上升到4萬多元，5月、6月仍維持在3.6萬元左右，有力地刺激了銅材行業(yè)的生產。此外，由于基本建設投資迅速增長以及房地產市場交投活躍，我區(qū)陶瓷建材業(yè)的生產迅速恢復，上半年完成產值27.13億元，現價同比增長35.6%，個別品牌陶瓷企業(yè)甚至出現無法如期為客戶提供產品而退訂的現象。

五是億元企業(yè)生產良好，龍頭帶動作用明顯。全區(qū)1—6月累計超億元的企業(yè)達到50家，同比凈增13家。完成規(guī)模以上工業(yè)產值195.45億元，同比增長21.1%，拉動規(guī)模以上工業(yè)產值增長19個百分點。

六是企業(yè)出口得到明顯改善。在國際需求減退的環(huán)境下，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)努力從危機中尋找商機，不斷提高自身出口能力，上半年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實際完成出口交貨值9.0億元（包括在清遠海關和異地海關的出口數量），同比增長69.3%，對于我區(qū)經濟發(fā)展來講，是一個極大的鼓舞。

（三）項目推進順利，投資保持適度增長

在國家積極、寬松的投資政策帶動下，全區(qū)的招商引資工作漸有起色，項目的推進也較為順利。

首先，為增強我區(qū)經濟發(fā)展的后勁，區(qū)委區(qū)政府想方設法拓展生產性領域方面的投資，通過舉辦項目剪彩典禮，招商推介會等營造良好的招商引資氛圍，通過舉辦項目推進現場會等進一步加快工業(yè)園區(qū)及其配套設施的建設，德龍大道、循環(huán)經濟產業(yè)園、義烏商業(yè)城、獅子湖高爾夫球場二期、橫荷汽配城等重點項目正在加緊建設，力爭早投入，早產出。

其次，國家4萬億投資資金對投資起到了極大的促進帶動作用，基本建設的投資迅速增長，并帶動了一系列民生工程的建設。區(qū)內的北江大堤拆遷加固工程、飛來湖、城西大道、氣象公園、農村飲用水工程等項目得到有力推進，固定資產投資逐步回復穩(wěn)定。

全區(qū)上半年共有在建項目171個，其中本年新開工項目153個，完成全社會固定資產投資總額86.49億元，同比增長29.4％，增幅比一季度提高26.7個百分點。其中基本建設投資完成29.71億元，同比增長2.85倍，成為拉動我區(qū)上半年投資增長的主導力量。房地產開發(fā)投資雖然仍在大幅回落，但房屋銷售表現較為活躍，不存在供需緊張關系。全區(qū)上半年完成房地產開發(fā)投資13.01億元，同比下降33.7%，完成房屋銷售面積57.25萬平方米，同比增長66.9%，房屋銷售金額23.9億元，同比增長72.4%。制造業(yè)仍是我區(qū)行業(yè)投資的主體，上半年完成投資26.26億元，占全區(qū)投資總額的30.4%。

（四）社會消費保持穩(wěn)中有升

經濟回穩(wěn)，人流增加，物流繁忙，消費需求逐步擴大，全區(qū)消費增長在以下有利因素推動下保持高位增長：一是新增限額以上企業(yè)發(fā)揮重要拉動作用。目前我區(qū)共有限額以上批發(fā)零售貿易和住宿餐飲業(yè)企業(yè)56家，比上年增加17家，加大了限額以上部分對消費的拉動。二是國家一系列擴大內需，拉動消費的政策，促進人們消費信心的恢復。“家電下鄉(xiāng)”“農用車”下鄉(xiāng)等相關優(yōu)惠政策不但有力地改善了消費環(huán)境，同時也進一步帶旺了農村消費市場。三是旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶動消費的增長。近幾年，我區(qū)旅游業(yè)得到了長足發(fā)展，對社會消費的增長起了很關鍵的作用。上半年全區(qū)共接待游客191萬人次，旅游收入8.8億元，同比分別增長4.4%和8.6%，有效地帶動了社會消費的增長。

全區(qū)上半年完成社會消費品零售總額48.69億元，同比增長25.7%，增幅比一季度提高5.5個百分點。其中批發(fā)業(yè)完成1.14億元，同比下降1.7%；零售業(yè)完成42.05億元，同比增長31.2%；住宿和餐飲業(yè)完成5.50億元，同比下降0.7%。物價下跌趨勢減弱，上半年居民消費價格指數為99.4%，同比下降0.6個百分點。

（五）財政和人民收入得到明顯改善

房地產市場轉暖為財稅部門增收提供了有力保障。上半年全區(qū)地方財政一般預算收入3.50億元，同比增長28.6%，增幅比一季度提高22.3個百分點。全區(qū)農民人均現金收入3949元，同比增加441元，增長12.6%，增幅比一季度提高0.9個百分點。

（六）外經形勢依然嚴峻

由于國際經濟環(huán)境仍不景氣，給我區(qū)開展外經工作帶來重重困難，外經形勢不容樂觀。全區(qū)上半年沒有一家新批三資企業(yè)，增資企業(yè)也僅2家，實際吸收外資（1-5月）3807萬美元，同比增長4.2%，外貿出口總額（1-5月）8608萬美元，同比下降31.0%。

二、主要存在問題及困難

盡管第二季度我區(qū)經濟開始呈現轉好趨勢，但經濟運行過程中仍然存在一些問題和困難值得我們高度關注：

（一）是農業(yè)生產受到“豬流感”疫情的嚴重沖擊。二季度，起源于墨西哥的“豬流感”疫情，引起了全球的極度關注。該病毒不但直接威脅人民的生命安全，也嚴重影響了畜牧業(yè)的生產和經營運作，雖然世界衛(wèi)生組織已經澄清該病毒與生豬無關，但已一度造成4月份的生豬價格大跌，給養(yǎng)殖戶造成極大損失，嚴重打擊了養(yǎng)殖戶的生產積極性。

（二）是工業(yè)企業(yè)經營效益仍然有待改善。第二季度，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經營狀況較一季度有了明顯改善，企業(yè)利潤總額實現扭虧為盈，但與去年同期相比，還是下降了0.03個百分點，仍未實現增長。

（三）是投資質量仍然有待改善。我區(qū)上半年投資雖然保持了較快的增長，但從投資構成來看，進入生產性領域的投資明顯減少，投資的增長主要以基本建設投資拉動為主，同比增長2.85倍，占投資總額的34.4%，比去年同期提高22.9個百分點，比一直占主導地位的制造業(yè)還要高出4個百分點。

（四）是社會從業(yè)人員大幅減少，就業(yè)壓力增加。上半年，全區(qū)全社會從業(yè)人員25.37萬人，同比減少6.44萬人，其中工業(yè)從業(yè)人員7.59萬人，同比減少5.57萬人。城鎮(zhèn)單位在崗職工2.11萬人，同比減少1.70萬人，其中工業(yè)單位從業(yè)人員1.14萬人，同比減少1.60萬人，就業(yè)形勢較為嚴峻。

三、幾點建議及全年走勢預測

針對以上情況，今后我區(qū)在經濟建設過程中，建議抓好以下幾項工作：

（一）是切實做好“豬流感”疫情的防治和控制工作.既要確保人民群眾的生命安全，也要及時做好宣傳解釋工作，消除負面影響，促使畜牧業(yè)盡快恢復正常生產。

（二）是要想方設法保持工業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。要密切注意工業(yè)企業(yè)的生產情況，及時發(fā)現和解決企業(yè)遇到的新情況、新問題；要加快工業(yè)的產業(yè)結構調整步伐，提高企業(yè)的抗風險能力和市場競爭能力，著力推進工業(yè)經濟增長方式的轉變；要在融資政策上加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，尤其是一些技術含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹?、下游企業(yè)，協助企業(yè)渡過難關；更重要的是要及時做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的申報、審批工作，加強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的在統(tǒng)工作。

（三）是要大力抓好招商引資和重點項目的推進工作。我們必須抓住國家促投資的利好環(huán)境，大力抓好招商引資工作，增強經濟發(fā)展后勁，同時要采取積極有效的措施，加快目前各個重點項目的推進速度，特別是廣東清遠有色金屬加工制造業(yè)基地和其它工業(yè)園區(qū)的建設。

（四）是要切實解決勞動就業(yè)問題。要進一步加強勞動力就業(yè)情況調查工作，摸清全區(qū)的就業(yè)狀況；進一步加強勞動力再就業(yè)培訓工作，有效組織失業(yè)人員重新上崗；進一步加強勞動力市場建設，特別是農村勞動力市場建設，切實做好勞動力的轉移和輸出工作。

展望下半年，我們認為，全區(qū)經濟在上半年增長速度的基礎上仍會略有提升，預計生產總值增長20%以上，超額完成年初區(qū)人大預期目標。農業(yè)生產更加穩(wěn)定，基礎更加扎實；工業(yè)生產不斷改善，拉動作用進一步增強；投資、消費、出口“三駕馬車”均有較強的后續(xù)動力。

 

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